El investigador mexicano Ernesto López Portillo (1) ha analizado una situación similar en su país y dice lo siguiente: “Las administraciones publicas no incluyen en sus cuadros expertos en seguridad y violencia; por eso, en el mejor de los casos, se repiten los viejos remedios, en un contexto de nuevos problemas”. Es la misma situación que sucede en nuestro país..
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"La presente tiene no solo el propósito de saludarlo y desearle los mejores parabienes en el cargo para el cual ha sido escogido en aras del bienestar de nuestra colectividad sino también para expresarle algunos puntos de vista muy personales respecto de su persona y de la problemática a la que usted coadyuvará en la búsqueda de sus posibles soluciones y que tiene una estrecha relación con el discurso que usted diera con motivo de su asunción al cargo señalado".
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La Reforma Policial debe comprender una transformación total de viejos paradigmas, crear un nuevo modelo policial con visión distinta a la tradicional, cambios profundos en su doctrina, filosofía y metodología operacional, en la estructura orgánica y sobre todo en la mentalidad, forma de pensar y accionar de sus integrantes, para permitirle pasar de un tradicional modelo policial reactivo - represivo, a otro nuevo que se complemente con el preventivo – proactivo, capaz de dar una respuesta satisfactoria a los requerimientos de la sociedad contemporánea, la creciente demanda de protección ciudadana y al nuevo ordenamiento jurídico del Código Procesal Penal.
Comentario completo:
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Exposiciòn de Hugo Muller - PERU en el Taller Especializado sobre la Investigaciòn del delito en el marco del Nuevo Còdigo Procesal Penal -. 29ABRR2010 - Organiza Comisiòn Distrital de Implementaciòn del NCPP - Cajamarca - PERU. Auditorio: Corte Superior de Justicia de Cajamarca.
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La denominada “prueba de campo” que se utiliza frecuentemente en los decomisos de supuesta droga para confirmar que efectivamente es un alcaloide, se altera o se destruye el empaque inicial de la droga la la finalidad de realiza dicha prueba, por lo que estariamos frente a una manipulacion indebida de la prueba y por consiguiente la estariamos convirtiendo en prueba ilegitima.
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La denominada “prueba de campo” que se utiliza frecuentemente en los decomisos de supuesta droga para confirmar que efectivamente es un alcaloide, se altera o se destruye el empaque inicial de la droga la la finalidad de realiza dicha prueba, por lo que estariamos frente a una manipulacion indebida de la prueba y por consiguiente la estariamos convirtiendo en prueba ilegitima.
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En el nuevo procedimiento policial regulado por el modelo penal acusatorio, la incautación realizada por la Policía y/o Fiscal tiene que pasar por un procedimiento técnico – jurídico totalmente diferente al anterior que culmina con la confirmación judicial correspondiente para que sus resultados puedan ser incorporados debidamente al proceso.
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Para los pioneros de la Policia Comunitaria, fue una experiencia inolvidable y entrañable; y justo es reconocer que no hubiera existido la POLICIA COMUNITARIA en la ciudad de Trujillo, sin la participaciòn voluntaria, desinteresada y totalmente motivada de quienes creyeron que el trabajo proactivo podìa ser una esperanza de la comunidad para mejorar sus niveles de seguridad ciudadana y particularmente para recuperar la credibilidad y la confianza en la Policìa.
Vexto completo:
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Un requerimiento constante y prioritario de la comunidad a las autoridades encargadas del mantenimiento de la seguridad ciudadana en nuestro país, es la de mayor eficacia de sus acciones para disminuir el incremento creciente en número y forma de la delincuencia y que viene ocasionando una percepción permanente de una cada vez mayor sensación de inseguridad ciudadana.
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Su nombre es Policia
Por:Hugo Muller
Abogado - PERU
mullerabogados@hotmail.con
Su nombre es Policía, su ocupación Proactivo, su lugar de trabajo cualquier calle, barrio, cuadra o sector en la ciudad de Trujillo - PERU o en cualquier parte de nuestro territorio nacional. Hombres y mujeres de bien, personas solidarias, nobles, con una entrega social a la comunidad increíble, son los policías proactivos que los encontramos trabajando a favor de la seguridad ciudadana, en el anonimato y sin el apoyo necesario que se les debería brindar. Todos ellos participan de la misma filosofía, trabajar solidaria y desinteresadamente por su comunidad, con la comunidad, en la comunidad.
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El 24 de Junio del año 2004 se inaugura en la ciudad de Trujillo - PERU, la primera "Escuela de Seguridad Ciudadana, liderado por un selecto grupo de policías trujillanos con la finalidad de formar Promotores de Seguridad Ciudadana.http://seguridadciudadana.blogspot.es/img/escuelas.pdf
El carácter originario de la Policía Nacional del Perú, está marcado por una fuerte militarización y actualmente por una dependencia político dominante. El diseño policial predominante es el reactivo – represivo y como es de verse por los acontecimientos de los últimos años, frecuentemente utilizado como un medio de control de los opositores políticos o gremiales o de las demandas sociales, sin encajar en el entorno social que demanda otro tipo de organización eminentemente preventivo y proactivo.
En este contexto, vemos que la Policía Nacional lejos de preocuparse por modernizar sus procedimientos, recursos humanos y logísticos para prevenir y enfrentar con mayor eficacia la criminalidad y su consecuencia inmediata la inseguridad ciudadana, prioriza el incremento, preparación y equipamiento de Unidades Policiales (DINOES) que tienen un desempeño eminentemente autoritario típico de un organismo diseñado mas para la defensa contra una población que percibe como amenazante y potencialmente hostil, que para la protección y defensa de los ciudadanos de las amenazas y riesgos que afectan su calidad de vida, su tranquilidad y la convivencia pacífica.
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Por: Hugo Muller
Abogado - PERU
mullerabogados@hotmail.com
Definitivamente que viajar en bus, ha dejado de ser un placer en la red vial nacional de nuestro país, por la falta de seguridad. “Pasajero a Bordo” es una modalidad delincuencial para asaltar a los pasajeros con el vehículo en marcha. Uno o más delincuentes se las ingenian para subir en el mismo terminal de transporte junto a los demás pasajeros y posteriormente durante la ruta hacen detener el vehículo para que suban sus cómplices y el asalto se realiza con el vehículo en movimiento. Todos los días cientos de pasajeros, abordan algún bus de transporte interprovincial de pasajeros para dirigirse al norte, centro o sur del país....El reloj digital del vehículo marca las 03:50 horas de la madrugada, la mayoría de pasajeros se encuentran durmiendo…De pronto: ¡Pasajero a Bordo...! Un pasajero se pone de pie; aparentemente lo hace para ir al baño pero se encuentra empuñando una arma de fuego, abre la puerta de la cabina del piloto, obligándolo a detener el vehículo a un costado de la carretera, le ordena abrir la puerta de subida de pasajeros y cinco desconocidos entre ellos una mujer suben al interior del vehículo, algunos portan armas de fuego y se cubren la cabeza y parte del rostro con gorros de lana. ¡Es un asalto!
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UNA FICCION LLAMADA “SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA”
A propósito de la publicación del documento “¿Ciudadanos desprotegidos? Estrategias para fortalecer el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana – Informe Defensorial Nº 132 de fecha Diciembre del 2007, elaborado por la Defensorìa del Pueblo.
Por: Enrique Hugo Muller Solòn (*)
mullerabogados@hotmail.com
I. Presentación
II. Comentario sobre las Estrategias planteadas por la Defensoria del Pueblo para fortalecer el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
III. Nacimiento de la Ficción
IV. La Policía Nacional y las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. Realidad que se va convirtiendo en ficción.
V. El Nuevo Código Procesal Penal nueva ficción de la Seguridad Ciudadana.
VI. Nuevas Propuestas para reforzar el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
VII. La Experiencia de Policía Comunitaria en la ciudad de Trujillo.
VIII. Prevalencia del modelo policial de prevención reactivo sobre el modelo proactivo en la experiencia de Trujillo.
VER TEXTO COMPLETO DE ESTE ENSAYO:
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VER TEXTO Y FOTOS SOBRE EXPERIENCIAS DE POLICIA COMUNITARIA EN LA CIUDAD DE TRUJILLO - PERU:
http://seguridadciudadana.blogspot.es/img/polcom.pdf